Rejestr zmian

Na podstawie art. 71  ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 74 ust.3, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84, art. 85 ust. 1 i 2 pkt. 2 oraz ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostepnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz U z 2024 r. poz. 1112 ze zm.)zgodnie z §3 ust. 1 pkt 62 w powiązaniu z §3 ust.2 pkt.2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez pełnomocnika inwestora Tomasza Szokało Staw Noakowski 84B, 22-413 Staw Noakowski, działającego w imieniu Powiatu Hrubieszowskiego ul. Narutowicza 34, 22-500 Hrubieszów o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.:”Budowa i przebudowa dróg w ramach zagospodarowania poscaleniowego w obrębie Janki Horodelskie, jednostka ewidencyjna Horodło – obejmująca budowę drogi nr 111210 L i 111232L”.

Stwierdzam

1. Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.:” Budowa i przebudowa dróg w ramach zagospodarowania poscaleniowego w obrębie Janki Horodelskie, jednostka ewidencyjna Horodło – obejmująca budowę drogi nr 111210 L i 111232L”.
2. Określa się Istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

1. Na etapie realizacji inwestycji należy zapewnić oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni, a po zakończeniu prac budowlanych tereny czasowo zajęte na potrzeby przedmiotowej inwestycji, zlokalizowane poza granicami projektowanego pasa drogowego, należy przywrócić do stanu poprzedzającego ich rozpoczęcie. Elementy przyrodnicze wykorzystywać i przekształcać wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to konieczne w związku z realizacją inwestycji.
2. Przed rozpoczęciem robót należy zdjąć i złożyć na odkład urodzajną warstwę ziemi (tzw. humus), w celu późniejszego wykorzystania w ramach przedmiotowej inwestycji.
3. W trakcie realizacji inwestycji używać wyłącznie sprzętu w dobrym stanie technicznym, celem zapewnienia możliwie niskiej emisji hałasu do środowiska i zanieczyszczeń do powietrza oraz zminimalizowania ryzyka zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego. Ponadto, dla ograniczenia hałasu i emisji zanieczyszczeń do powietrza, należy do transportu stosować samochody ciężarowe o optymalnej ładowności w celu ograniczania natężenia ruchu w obrębie terenu inwestycji, eliminować jałową pracę silników pojazdów i maszyn budowlanych.
4. W celu zminimalizowania wpływu przedsięwzięcia na klimat akustyczny na etapie realizacji inwestycji, prace budowlane w sąsiedztwie terenów chronionych przed hałasem, należy prowadzić wyłącznie w porze dziennej (tj. w godzinach 6.00 – 22.00). W porze nocnej dopuszcza się prowadzenie prac wymagających ciągłości technologicznej (np. betonowania), jak również zmian organizacji ruchu.
5. Należy zapewnić odpowiedni dobór maszyn budowlanych o najmniejszej możliwej mocy akustycznej.
6. Zaplecze budowy powinno być zlokalizowane możliwie jak najdalej od terenów zabudowy chronionej przed hałasem.
7. Przed rozpoczęciem prac związanych z realizacją inwestycji należy wykonać inwentaryzację stanu technicznego budynków zlokalizowanych w odległości ok. 20 m od osi drogi (po jej prawej i lewej stronie) i monitorować ewentualne uszkodzenia podczas prowadzenia prac budowlanych w ich sąsiedztwie.
8. Należy zastosować dostępne rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne w celu nie dopuszczenia do pogorszenia warunków bytowania ludzi oraz stanu konstrukcyjnego budynków na skutek oddziaływania wynikającego z emisji drgań na etapie realizacji przedsięwzięcia, np.:
   1. dla zminimalizowania negatywnych oddziaływań wynikających z emisji drgań, w pobliżu najbliższych budynków należy unikać jednoczesnej pracy maszyn powodujących największe oddziaływania w tym zakresie,
   2. w celu ograniczenia uszkodzeń budynków w fazie realizacji inwestycji w miejscach, gdzie prowadzone będą prace w pobliżu budynków, należy stosować walce o możliwie najmniejszym zasięgu oddziaływania.
9. W celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza na etapie budowy należy:
10. materiały sypkie/pylące przewozić pojazdami wyposażonymi w opończe lub plandeki ograniczające pylenie transportowanego materiału,
11. w miarę możliwości do podbudowy stosować gotowe mieszanki wytwarzane w wytwórniach, by ograniczyć operacje mieszania kruszywa ze spoiwem na miejscu budowy,
12. transportować masy bitumiczne wywrotkami wyposażonymi w opończe ograniczające emisję oparów asfaltu,
13. jeżeli będzie to możliwe technicznie, technologicznie i organizacyjnie wykonanie nawierzchni bitumicznych prowadzić w okresie letnim,
14. plac budowy i drogi dojazdowe utrzymywać w stanie ograniczającym pylenie.
15. Place zaplecza budowy należy utwardzić lub usytuować w miejscach o istniejącym podłożu utwardzonym.
16. Place postojowe dla maszyn i środków transportu zorganizować na nawierzchniach uszczelnionych.
17. Plac budowy wyposażyć w przenośne sanitariaty dla pracowników i zapewnić ich systematyczne opróżnianie przez uprawnione podmioty.
18. W miejscach przeznaczonych do magazynowania substancji podatnych na migrację wodną zastosować materiały izolacyjne np. geowłókniny z dodatkowym przykryciem separacyjnym.
19. Wszelkie naprawy sprzętu, tankowanie maszyn i środków transportu prowadzić poza terenem realizacji inwestycji, w miejscach do tego celu przeznaczonych.
20. Ewentualny nadmiar wód opadowych z zaplecza budowy odprowadzać przez osadnik i separator substancji ropopochodnych.
21. Zaplecza, place budowy wyposażyć w sorbenty do neutralizacji niekontrolowanych wycieków substancji ropopochodnych i podobnych. W celu wyeliminowania lub zminimalizowania zagrożenia dla środowiska gruntowo-wodnego ewentualne wycieki płynów eksploatacyjnych należy niezwłoczne usuwać.
22. Odwodnienie drogi zrealizować do rowów przydrożnych lub kanalizacji deszczowej.
23. Do czasowego przetrzymania nadmiaru wód opadowych wykonać zbiorniki retencyjne i retencyjno-odparowujące.
24. Do redukcji zawiesiny z wód opadowych zastosować osadniki i piaskowniki.
25. Należy zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami wytworzonymi w trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji, magazynować selektywnie w wydzielonych i przystosowanych miejscach, w sposób uniemożliwiający negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym przenikanie składników odpadów do środowiska, a następnie przekazywać je do przetwarzania uprawnionym podmiotom, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami ustaloną w ustawie o odpadach.
26. Podczas prowadzenia prac budowlanych należy unikać tworzenia zastoisk wodnych umożliwiających składanie skrzeku przez płazy. Jeżeli jednak powstaną głębokie koleiny ze stagnującą wodą lub zastoiska, przed ich zasypaniem powinny być skontrolowane pod kątem obecności płazów, a w razie ich stwierdzenia, uwięzione zwierzęta należy przenosić do strefy poza placem budowy, z preferencją terenów stale zawodnionych.
27. Planowane do realizacji przepusty dla płazów należy dostosować również do przejść dla chomika europejskiego.
28. W celu ograniczenia śmiertelności płazów i chomika, tj. uniemożliwienia wtargnięcia zwierząt na drogę, w trakcie prowadzenia robót, oraz w okresie użytkowania drogi na trasach rozpoznanych szlaków migracyjnych należy zastosować dodatkowe zabezpieczenia w postaci płotków naprowadzających zwierzęta do przepustu.
29. Prace związane z likwidacją gniazd bociana białego kolidujących z planowanym przedsięwzięciem oraz wykonaniem platform należy prowadzić pod nadzorem ornitologicznym w okresie od drugiej połowy września do połowy lutego.
30. Wycinkę i karczowanie drzew i zarośli kolidujących z inwestycją należy prowadzić poza okresem lęgowym ptaków, czyli w terminie od 16 października do końca lutego. Dopuszcza się usunięcie drzew w okresie lęgowym pod warunkiem wykluczenia występowania w ich obrębie lęgów ptaków, stwierdzonych w wyniku dokonanego przez specjalistę ornitologa przeglądu przeprowadzonego bezpośrednio przed planowaną wycinką drzew.
31. Zieleń nieprzeznaczoną do usunięcia a zlokalizowaną w bezpośrednim sąsiedztwie prac, należy zabezpieczyć przed możliwością powstania mechanicznych uszkodzeń, poprzez odeskowanie pni (pojedyncze drzewa) bądź ogrodzenie (zgrupowania drzew).
32. Planowane nasadzenia należy wykonać w bezpiecznej odległości od drogi, z uwzględnieniem gatunków rodzimych, które nie stanowią pokarmu dla ptaków.
33. Z uwagi na występowanie stanowisk archeologicznych prace ziemne należy prowadzić pod nadzorem archeologicznym.
34. Nawierzchnię należy poddawać bieżącej konserwacji zgodnie z zaleceniami producenta tak, aby utrzymać jej skuteczność w redukcji emisji hałasu do środowiska.
35. Stosować wyłącznie sprawny technicznie sprzęt, maszyny budowlane i środki transportu, bez śladów wycieków płynów eksploatacyjnych i substancji ropopochodnych.
36. W przypadku zaistnienia konieczności odwadniania, np. wykopów budowlanych, czas prowadzonych prac odwodnieniowych powinien być skrócony do minimum tj. do okresu niezbędnego ze względu na technologię robót, celem ograniczenia zasięgu oddziaływania tych prac.
37. Wszystkie prace związane z budową przepustów należy prowadzić przy niskich stanach wód.
38. W fazie budowy lub przebudowy przepustów itp. W przypadku zaistnienia potrzeby wzmacniania, zabezpieczenia skarp przed ich zniszczeniem spowodowanym działaniem ciężkiego sprzętu zaleca się zastosowanie metod naturalnych np.(faszyny) oraz osłon zabezpieczających przed zanieczyszczeniem ścieków.
39. Prace budowlane należy prowadzić w taki sposób, aby nie zaburzyć stosunków wodnych na omawianym terenie.
40. Zaplecze budowy wyposażyć w przenośne sanitariaty, okresowo opróżniane przez specjalistyczną firmę z wywozem ścieków do oczyszczalni.
41. Zaplecze budowy należy zabezpieczyć przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do gruntu i wód podziemnych.
42. Zorganizować właściwą organizację ruchu w trakcie budowy.
43. Na etapie prowadzenia prac inwestycyjnych negatywne oddziaływania na ludzi będą wynikały z pogorszenia warunków akustycznych związanych z pracą środków transportu, maszyn drogowych i sprzętu ciężkiego, dlatego też należy zastosować środki ochrony akustycznej dla pracowników.
44. W zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza i emisji hałasu należy:
    1. dotrzymać dopuszczalne poziomy hałasu określone w przepisach szczegółowych,
    2. dotrzymywać dopuszczalne poziomy hałasu określone w przepisach szczegółowych.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na „Budowa i przebudowa dróg w ramach zagospodarowania poscaleniowego w obrębie Janki Horodelskie, jednostka ewidencyjna Horodło – obejmująca budowę drogi nr 111210 L i 111232L”. Zostało wszczęte na wniosek pełnomocnika inwestora Tomasz Szokało Staw Noakowski 84B, 22-413 Staw Noakowski  działającego w imieniu Powiatu Hrubieszowskiego, ul. Narutowicza 34, 22-500 Hrubieszów.

Wniosek wraz z wymaganymi przepisami załącznikami, w tym kartą informacyjną przedsięwzięcia, wpłynął 13 grudnia 2025 r.

Wnioskowana inwestycja, zgodnie z art. 71 ust.2 pkt 2 ustawy OOŚ (Dz.U. z 2023 r. poz.1094 ze zm.) oraz §3 ust 2 pkt 2 w związku z §3 ust. 1 pkt 62 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.Urz. z 2019 poz.1839) kwalifikuje się jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Na podstawie art.75 ust.1  pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz w ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023, poz. 1094 ze zm) organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Wójt Gminy Horodło.

Zgodnie z art. 74 ust. 1 ww. ustawy z dnia 3 października 2008 r. w toku postepowania przeanalizowano następujące dokumenty:

• Wniosek Pana Tomasza Szokało, działającego w charakterze pełnomocnika Powiatu Hrubieszowskiego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• Pełnomocnictwo z dnia 02.10. 2024 r. wydane  przez Członka Zarządu Powiatu Marka Poznańskiego oraz Starostę Józefa Kuropatwę
• Kartę informacyjną przedsięwzięcia,
• Mapy ewidencyjne obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
• Dokumenty w wersji cyfrowej na nośniku elektrycznym.

Mając na uwadze powyższe Wójt Gminy Horodło w dniu 18.12.2024 r. zawiadomieniem znak RGO.6220.4.2024 poinformował strony postepowania o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie złożonego wniosku oraz o wystąpieniu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie Wydział Spraw Terenowych III w Zamościu, Państwowego  Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Białej Podlaskiej, Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Hrubieszowie.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Hrubieszowie pismem z dnia 30.12.2024 r. znak ONS-ZN.7016.28.2024 zaopiniował że nie stwierdza obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia.

W dniu 8 stycznia 2025 r. wpłynęło pismo Państwowego Gospodarstwo Wodne Wody Polskie znak LB.ZZŚ.4901.2.2025 w sprawie uzupełnienia i zakwalifikowanie inwestycji zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów a dnia 10 września 2019 w sprawie przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

W dniu 09.01.2025 Wójt Gminy Horodło uzupełnił wniosek do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz wskazał kwalifikację projektu do §3 ust. 1  pkt 62 w/w Rozporządzenia.

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Białej Podlaskiej pismem z dnia 21 stycznia 2025, znak LB.ZZŚ.4901.2.2025 nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ze względu na brak negatywnego wpływu tego przedsięwzięcia na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w ustawie Prawo Wodne.

W dniu 10 lutego 2025 r. wpłynęło postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie Delegatura w Zamość z dnia 07.02.2025 r. znak WSTIII.4220.116.2024.JK wyrażające opinię, że dla przedsięwzięcia pn.” Budowa i przebudowa dróg w ramach zagospodarowania poscaleniowego w obrębie Janki Horodelskie, jednostka ewidencyjna Horodło – obejmująca budowę drogi nr 111210 L i 111232L”, iż nie nakłada obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Zgodnie z przedłożoną dokumentacją – na podstawie§ 3 ust 2 pkt.2 w związku z §3 ust 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), planowane przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 lub obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg lub obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami  ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”, pkt 2) „polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w ust. 1, z wyłączeniem przypadków, w których ulegająca zmianie lub powstająca w wyniku rozbudowy, przebudowy  lub  montażu  część  realizowanego  lub  zrealizowanego  przedsięwzięcia  nie  osiąga  progów  określonych w ust. 1, o ile zostały one określone; w przypadku gdy jest to druga lub kolejna rozbudowa, przebudowa lub montaż, sumowaniu  podlegają  parametry  tej  rozbudowy,  przebudowy  lub  montażu  z poprzednimi  rozbudowami, przebudowami lub montażami, o ile nie zostały one objęte decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach”, dla których może być wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko. 

Brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono, analizując uwarunkowania określone w art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Przedsięwzięcie polega na budowie i przebudowie dróg gminnych w miejscowości Janki Horodelskie: nr 111210L i nr 111232L o łącznej długości 3,378 km.  Polega na wzmocnieniu istniejącej nawierzchni drogi  gminnej, przebudowie poboczy jezdni i zjazdów zwykłych, remoncie systemu odwodnienia poprzez odtworzenie rowów przydrożnych i wymianie istniejących przepustów rurowych na nowe.

Obecnie istniejąca droga posiadają nawierzchnię bitumiczną oraz kruszywową w złym stanie technicznym, system odwodnienia w postaci rowów wymaga remontu z powodu ich zamulenia i zakrzewienia.

W ramach realizacji przedsięwzięcia  zostaną wykonane następujące prace budowlane: rozbiórka istniejącej konstrukcji zjazdów; zdjęcie urodzajnej warstwy ziemi (humusu); wykonanie robót ziemnych; przebudowa nawierzchni jezdni:  - wykonanie  wzmocnienia nawierzchni poprzez ułożenie warstw ścieralnej oraz wiążącej z BA oraz wyrównawczej z mieszanki kruszywa niezwiązanego. Wykonanie poboczy jezdni z kruszywa naturalnego, odtworzenie istniejących rowów odwadniających.

Parametry techniczne projektowanej drogi  gminnej nr 111210L: klasa drogi – L – lokalna, prędkość projektowa - 60 km/h, kategoria ruchu – KR 1, obciążenie pojedynczej osi - 115 kN/oś, szerokość jezdni – 5,50 m,  szerokość poboczy - 2 x 0,75

Parametry techniczne projektowanej drogi  gminnej nr 111232L: klasa drogi – D – dojazdowa, prędkość projektowa - 50 km/h,  kategoria ruchu – KR 1, obciążenie pojedynczej osi - 115 kN/oś, szerokość jezdni – 5,50 m,  szerokość poboczy - 2 x 0,75m.

Zrealizowanie projektu poprawi bezpieczeństwo ruchu i zmniejszy ryzyko poważnych awarii w następstwie wypadków komunikacyjnych oraz zmniejszy negatywne oddziaływanie na środowisko poprzez skrócenie czasu przejazdu, poprawę klimatu akustycznego i aerosanitarnego.     

Przedsięwzięcie realizowane będzie w istniejącym pasie drogowym istniejących dróg drogi  i nie będzie wymagało zajęcia nowych terenów.

W związku z potrzebą zachowania istniejącego przebiegu ciągu komunikacyjnego nie przewiduje się rozwiązań wariantowych związanych z inną lokalizacją przedsięwzięcia.

Realizacja przedsięwzięcia nie będzie wymagała wyburzeń obiektów kubaturowych przeznaczonych na stały lub czasowy pobyt ludzi, zabudowań gospodarskich lub garaży oraz usunięcia drzew kolidujących z planowanym przedsięwzięciem.

W pasie drogowym oraz bezpośrednim otoczeniu przedsięwzięcia nie występują drzewa objęte ochroną pomnikową.

W pasie drogowym oraz bezpośrednim otoczeniu przedsięwzięcia nie występują drzewa objęte ochroną pomnikową. Zbiorowiska roślinne występujące w strefie bezpośredniego oddziaływania przedsięwzięcia charakteryzują się małą różnorodnością biologiczną, należą do popularnie występujących, o małej wartości przyrodniczej i są w znacznym stopniu zdegradowane w wyniku długoletniej, ciągłej eksploatacji istniejącej drogi.

Otoczenie planowanego przedsięwzięcia objęto analizą pod kątem występowania zabytków wpisanych do rejestru zabytków, pomników historii. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie wkracza na obiekty zabytkowe, strefy ochrony konserwatorskiej oraz nie koliduje z obiektami wpisanymi do gminnej ewidencji zabytków.

Planowane do przebudowy drogi są drogami gminnymi, nie należą do transeuropejskiej sieci drogowej i nie mają wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego na drogach wchodzących w skład transeuropejskiej sieci drogowej.

Z Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia wynika, że na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania brak przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych oraz powiązań planowanego przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach lub, których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem. Ze względu na lokalizację inwestycji oddziaływanie skumulowane może wystąpić w odniesieniu do przebiegających w niewielkiej odległości od analizowanego terenu inwestycji innych ciągów komunikacyjnych. Jednakże obecne układy komunikacyjne funkcjonują w stanie istniejącym i planowana przebudowa dróg nie wpłynie znacząco na emisje hałasu, zanieczyszczeń do powietrza, czy wód opadowych.

Prace rozbiórkowe w przedmiotowym przypadku będą polegały na korytowaniu starej nawierzchni jezdni oraz rozbiórce istniejącej konstrukcji zjazdów. Odpady z mieszanek bitumicznych zostaną wywiezione do wytwórni mas bitumicznych Materiały rozbiórkowe nadające się do ponownego wykorzystania planuje się w miarę potrzeb ponownie wykorzystać, materiały nienadające się do ponownego wykorzystania zostaną przekazane do utylizacji.

W trakcie realizacji przedsięwzięcia wykorzystywane będą surowce naturalne (woda, piasek, kruszywo) w ilościach wynikających z wyliczeń projektowych przy założonej technologii robót. W fazie tej wystąpią uciążliwości akustyczne związane z emisją hałasu na poziomie 90-100dB oraz emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza związana z transportem materiałów budowlanych, pracą maszyn budowlanych, a także emisja związana z przemieszczaniem materiałów sypkich i pylastych oraz urobku ziemnego. Emisje te będą miały charakter czasowy, a zasięg ich oddziaływania ograniczy się do najbliższego otoczenia prowadzonych prac, tj. trasy inwestycji liniowej i najbliższego otoczenia, czyli w pasie do 100m od krawędzi jezdni po obu stornach drogi – strefa zabudowy zagrodowej.

Zaplecze budowy oraz baza materiałowo - sprzętowa zostaną zlokalizowane w miejscu o podłożu utwardzonym lub zostanie wykonane tymczasowe utwardzenie, uniemożliwiające przedostawanie się substancji ropopochodnych do gruntu. W trakcie prac inwestycyjnych teren budowy zastanie wyposażony w zaplecze socjalne dla pracowników, tj. przenośne toalety typu toi-toi. Prace budowlane powadzone będą w porze dnia przy użyciu sprzętu sprawnego technicznie o możliwie najlepszych parametrach akustycznych z zastosowaniem właściwych rozwiązań organizacyjno-technicznych, eliminujących wystąpienie awarii sprzętu budowlanego powodujących przedostawanie się substancji ropopochodnych do gruntu i wód powierzchniowych. Wszelkie prace związane z realizacją przedsięwzięcia zostaną wykonane z zastosowaniem technologii możliwie jak najmniej uciążliwej dla okolicznych mieszkańców i otaczającego środowiska. Warstwy nawierzchniowe z betonu asfaltowego będą układane, gdy temperatura otoczenia w ciągu doby nie będzie niższa niż 5st.C. Nawierzchnia nie będzie układana podczas opadów atmosferycznych oraz silnego wiatru.

Wytworzone odpady będą gromadzone selektywnie w szczelnych pojemnikach na wydzielonej powierzchni, następnie zostaną przekazane do odzysku lub unieszkodliwienia.  Odpady budowlane (gruz i masy ziemne) zostaną ponownie wykorzystane do wykonania przebudowy drogi, np. przy regulacji wysokościowej poboczy. W fazie realizacji przedsięwzięcia nie będą wytwarzane odpady niebezpieczne. Wytworzone ścieki bytowe związane z funkcjonowaniem zaplecza socjalnego będą gromadzone w zbiornikach bezodpływowych opróżnianych przez uprawnione podmioty i wywożone do oczyszczalni ścieków.

W okresie realizacji przedsięwzięcia wystąpią uciążliwości komunikacyjne wynikające z częściowego wyłączenia lub całkowitego wyłączenia odcinka drogi dla ruchu kołowego. Ruch kołowy prowadzony będzie wahadłowo na poszczególnych odcinkach przy regulacji ustalonymi znakami i sygnałami (w sposób automatyczny przy pomocy tymczasowej sygnalizacji świetlnej lub ręcznie).

Na etapie eksploatacji nie przewiduje się występowania znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko. Emisja hałasu i zanieczyszczeń do powietrza, w wyniku przeprowadzonej inwestycji, ulegnie znacznemu zmniejszeniu, wynikać będzie z eksploatacji drogi i będzie zależeć od natężenia ruchu (znikome natężenie). W okresie zimowym eksploatacja dróg będzie związana z użyciem środków zapobiegających oblodzeniu (piasku, soli), których ilość będzie zależna od panujących warunków atmosferycznych i sposobu utrzymania drogi.

Droga po przebudowie odwadniana będzie poprzez nadanie jezdni odpowiednich spadków poprzecznych i podłużnych. Woda opadowa spływała będzie grawitacyjnie do rowów przydrożnych, w których podlegać będzie procesowi samooczyszczenia (efekt oczyszczania wód opadowych w rowach trawiastych dla zawiesiny ogólnej wynosi 40÷90%, a dla substancji ropopochodnych 20÷90%).

Z Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia nie wynika ryzyko wystąpienia poważnej awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu. Prace budowlane prowadzone będą w technologii powszechnie stosowanej w budownictwie drogowym z zastosowaniem surowców naturalnych przyjaznych dla środowiska i posiadających atesty do ich stosowania. Preferowane są technologie zakładające dowóz gotowych elementów, prefabrykatów i półproduktów (mieszanka bitumiczna, kostka betonowa, krawężniki itp.), co ogranicza wytwarzanie odpadów i wpływ budowy na środowisko.

Planowane do budowy drogi przebiegają przez tereny otwarte stanowiące użytki rolne oraz częściowo przez tereny zabudowy zagrodowej, chronionej przed hałasem na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2014 r., poz. 112). Aktualny klimat akustyczny strefy zabudowy kształtowany jest poprzez ruch pojazdów poruszających się po ww. drogach oraz maszyn i pojazdów rolniczych wykorzystywanych przez okolicznych rolników do prowadzenia prac polowych. Trasa planowanej do przebudowy drogi nie przecina cieków wodnych. 

Przedsięwzięcie usytuowane jest poza obszarami: wybrzeża, górskimi, terenem uzdrowiska i obszarem ochrony uzdrowiskowej, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia, wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną.

Przedsięwzięcie w całości zlokalizowane jest w obrębie Nadbużańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu chronionego na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2022r., poz. 916 ze zm.), który został utworzony w 1997 r. rozporządzeniem Nr 2 Wojewody Zamojskiego i obecnie podlega ochronie na mocy rozporządzenia Nr 47 Wojewody Lubelskiego z dnia 21 lutego 2006 r. w sprawie Nadbużańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

Zgodnie z § 5 ust 1pkt 2 w/w rozporządzenia zakazana jest realizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm. 2). Zgodnie z § 5 ust 2 zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę Obszaru.

Zlokalizowane jest poza obszarami Natura 2000. W bezpośrednim sąsiedztwie przedsięwzięcia znajdują się następujące obszary Natura 2000:

- obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowego Bugu PLB060003 w bezpośrednim sąsiedztwie. Obszar  został  wyznaczony rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków  Natura  2000  (Dz.U.2004.nr  229  poz.  2313).  Aktualnie  obowiązującą  podstawą  prawną  jest rozporządzenie  Ministra  Środowiska  z  dnia  12  stycznia  2011  r.  w  sprawie  obszarów  specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. 2011 nr.25 poz.133 z późn.zm.). Przedmiotem ochrony obszaru są gatunki ptaków wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. U. UE. L. z 2010 r., Nr 20, poz. 7, ze zm.) oraz w Standardowym Formularzu Danych z oceną ogólną A, B, C: wodniczka,  brodziec piskliwy,  zimorodek, rybitwa białowąsa,  rybitwa białoskrzydła, rybitwa czarna, gadożer, błotniak łąkowy, derkacz, dzięcioł białoszyi, rycyk, batalion, krwawodziób. Dla ww. obszaru ustanowiono plan zadań ochronnych zatwierdzony zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie z dnia 24 kwietnia 2017 r. (Lubel. z 2017 r. poz. 1996; zm.: Lubel. z 2017 r. poz. 2293.). 

W promieniu do 5km od terenu realizacji przedsięwzięcia nie występują obszary Natura 2000.

Zlokalizowane jest poza Korytarzami Ekologicznymi. Granica najbliżej położonego Korytarza Ekologicznego GKW-4A Dolina Środkowego Bugu znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie końcowego odcinka drogi gminnej nr 111210L. Jest to strefa ciągów leśnych w obrębie, której występują zadrzewienia i zakrzaczenia umożliwiające migracje zwierząt poprzez lokalne korytarze leśne. Przedsięwzięcie nie ingeruje w strukturę ekologiczną korytarza krajowego i lokalnych ciągów ekologicznych – znaczna odległość.

Z Karty Informacyjnej wynika że przedsięwzięcie prawdopodobnie nie będzie oddziaływać na wody powierzchniowe i podziemne.

Gmina Horodło liczy 5762 mieszkańców, gęstość zaludnienia wynosi ok. 44 mieszkańców/km2. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do granic terenu inwestycji liniowej oraz najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji i może być odczuwalne w strefie zabudowy zagrodowej zlokalizowanej wzdłuż trasy planowanej do przebudowy drogi. 

Oddziaływanie przedsięwzięcia będzie wynikać z uwarunkowań miejsca lokalizacji oraz emisji do środowiska (hałas, zanieczyszczenie powietrza, gospodarka wodno-ściekowa, gospodarka odpadami). W związku z powyższym przeanalizowano możliwe skutki środowiskowe wynikające z lokalizacji i miejscowych uwarunkowań oraz z emisji w fazie realizacji, funkcjonowania i likwidacji przedsięwzięcia w odniesieniu do elementów środowiska i funkcji ekologicznych (korytarze ekologiczne), w tym przyrodniczych obszarów chronionych (obszar Natura 2000) oraz zdrowia ludzi.

Na etapie realizacji występuje duże prawdopodobieństwo oddziaływań negatywnych na warunki akustyczne i aerosanitarne wynikających z lokalizacji przedsięwzięcia oraz z emisji hałasu i emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłów z silników środków transportowych i maszyn budowlanych. Chwilowe bezpośrednie oddziaływanie hałasu, przy zastosowaniu rozwiązań określonych w KIP (prowadzenie prac w porze dnia przy użyciu sprzętu sprawnego technicznie o możliwie najlepszych parametrach akustycznych) będzie odczuwalne w obrębie trasy inwestycji liniowej oraz w bezpośrednim otoczeniu i może być odczuwalne w strefie do 100m na działkach zabudowanych budynkami mieszkalnymi zlokalizowanymi wzdłuż planowanej do przebudowy dróg. Emisja ponadnormatywna i uciążliwości komunikacyjne związane z przebudową dróg będą mieć charakter przemijający i ograniczą się do etapu realizacji przedsięwzięcia. 

Na etapie eksploatacji nie przewiduje się występowania znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko. Oddziaływania negatywne fazy eksploatacji będą działaniami długookresowymi o charakterze cyklicznym, poziomie negatywnym słabym. Oddziaływanie na klimat akustyczny oraz emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie pochodną częstotliwości ruchu pojazdów.  Prognozowane natężenie ruchu po przebudowie dróg nie ulegnie zwiększeniu i pozostanie na dotychczasowym poziomie. Przebudowa dróg przyczyni się do zmniejszenia uciążliwości drgań wywołanych ruchem drogowym, poprawi płynność ruchu, spowoduje obniżenie emisji hałasu i zanieczyszczeń do powietrza obniżając tym samym negatywne oddziaływanie na otoczenie.

Z analizy KIP wynika brak prawdopodobieństwa wystąpienia stałych lub długoterminowych przekroczeń poziomów dopuszczalnych zanieczyszczeń powietrza określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomu niektórych substancji w powietrzu (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 845). Brak również prawdopodobieństwa oddziaływań negatywnych znaczących, tj. przekroczenia ustalonych prawem standardów akustycznych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2014 r., poz. 112).

Realizacja planowanego przedsięwzięcia związana jest z powstawaniem odpadów, zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji inwestycji. Odpady powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia będą magazynowane selektywnie w odpowiednio oznakowanych pojemnikach/kontenerach w sposób uniemożliwiający przedostawanie się odpadów do środowiska. Odpady wytworzone na etapie realizacji inwestycji zostaną w pierwszej kolejności zagospodarowane zgodnie z zapisami zawartymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. z 2015r. poz. 796). Odpady, których nie można zagospodarować zgodnie z ww. rozporządzeniem będą przekazane odpowiednim podmiotom dysponującym wszelkimi niezbędnymi pozwoleniami z zakresu gospodarki odpadami, gwarantującym zagospodarowanie odpadów zgodnie z prawem. Masy ziemne powstające w wyniku realizacji inwestycji będą w pierwszej kolejności wykorzystane w miejscu ich wydobycia (zostaną wykorzystane np. do regulacji poboczy) pod warunkiem spełnienia standardów jakości gleby i ziemi. Sposób postępowania z odpadami (gromadzone selektywnie i przekazywane do dalszego zagospodarowania specjalistycznym firmom) będzie zgodny z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach  (tekst jedn. Dz. U. z 2023r. poz. 1587). Z uwagi na rodzaje wytwarzanych odpadów oraz ich ilość, a także ze względu na właściwy sposób zagospodarowania wytworzonych odpadów nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu na środowisko związanego z emisją odpadów.

Wody opadowe z powierzchni drogi odprowadzane będą do rowów odwadniających porośniętych roślinnością trawiastą bez konieczności podczyszczania w separatorach i wg KIP nie przekroczą standardów określonych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019r w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych  (Dz. U. z 15 lipca 2019r. poz. 1311.).

Z analizy charakteru, lokalizacji i skali przedsięwzięcia oraz skali i zasięgu przestrzennego negatywnych oddziaływań i przyjętych rozwiązań chroniących określonych w KIP, wynika brak prawdopodobieństwa oddziaływań negatywnych znaczących na elementy środowiska i funkcje ekologiczne oraz na możliwość osiągania celów środowiskowych (utrzymanie dobrego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych i populacji gatunków, w tym ptaków stanowiących przedmiot ochrony i ich siedlisk) wynikających z ustaleń Dyrektywy Ptasiej (Dyrektywa Rady 92/43/EWG z 21 maja 1992r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory i Dyrektywy 2009/147/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 30 listopada 2009r. w sprawie dzikiego ptactwa oraz ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody w ww. obszarach Natura 2000. Przedsięwzięcie realizowane będzie w terenie przekształconym antropogenicznie (pas drogowy istniejących dróg) i nie będzie mieć znaczenia dla warunków bytowania populacji gatunków będących przedmiotem ochrony ww. obszarów Natura 2000 oraz innych gatunków chronionych. Nie istnieją powiązania funkcjonalne terenu inwestycji z lokalizacją siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków będących przedmiotem ochrony ww. obszaru Natura 2000.

Przedsięwzięcie realizowane będzie w terenie przekształconym antropogenicznie - w pasie drogowym istniejącej drogi, która jest już elementem aktualnego krajobrazu. Nie wystąpią znaczące oddziaływania na odbiór krajobrazu widocznego z punktów widokowych zlokalizowanych w granicach Nadbużańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (brak obiektów dysharmonijnych). W związku z powyższym nie przewiduje się znaczącego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na walory przyrodniczo krajobrazowe ww. Obszaru.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarem Krajowego Korytarza Ekologicznego GKW-4A Dolina Środkowego Bugu, nie będzie generować barier ekologicznych i nie spowoduje izolacji obszarów przyrodniczo cennych, umożliwiających migrację zwierząt i roślin oraz ochronę i odbudowę bioróżnorodności zarówno w ww.  obszarach Natura 2000, jak też innych terenach o dużej wartości przyrodniczej.
Z przeprowadzonej analizy wpływu planowanego przedsięwzięcia na ww. korytarz ekologiczny wynika, że ze względu na odległość brak jest podstaw do prognozowania oddziaływań negatywnych znaczących, tj. takich, które trwale lub istotnie okresowo wykluczały możliwość przemieszczania się fauny.

Nie przewiduje się znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia na zbiorowiska roślinne (trawiaste) występujące w strefie bezpośredniego oddziaływania przedsięwzięcia. Siedliska te charakteryzują się małą różnorodnością biologiczną, należą do popularnie występujących, o małej wartości przyrodniczej i są w znacznym stopniu zdegradowane w wyniku długoletniej, ciągłej eksploatacji istniejącej drogi. Oddziaływania wynikać będą z eksploatacji drogi (o niskim natężeniu ruchu) oraz nieznacznej emisji LZO pochodzącej z nawierzchni bitumicznej, którą należy traktować jako pomijalną.

Realizacja przedsięwzięcia nie przyczyni się do pogłębienia zmian klimatu.

Wykonanie nawierzchni jezdni z masy bitumicznej o wyższych parametrach technicznych skutkować będzie krótszym czasem przejazdu po analizowanym odcinku i mniejszą emisję gazów cieplarnianych, co można uznać za łagodzenie zmian klimatu.                W okresie eksploatacji drogi wystąpi nieznaczna emisja LZO pochodząca z mas bitumicznych, którą traktować należy, jako pomijalną.

Z analizy charakteru przedsięwzięcia i sposobu przystosowania do zmian klimatu (nagłych zjawisk pogodowych związanych z ociepleniem się klimatu, tj. fale upałów, susze oraz sprzyjające w tych warunkach pożary, jak również powodzie, nawalne deszcze, burze, silne wiatry, osuwiska, katastrofalne opady śniegu, fale mrozów itp.) wynika, że przedsięwzięcie nie będzie wrażliwe na skrajne zjawiska klimatyczne i nie będzie znacząco oddziaływać na klimat i na bioróżnorodność. Ponadto, teren przedsięwzięcia nie obejmuje i nie leży w pobliżu terenów zagrożonych powodzią lub ruchami osuwiskowymi mas ziemnych.          

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w odległości ok. 1km. od wschodniej granicy państwa, jednakże uwzględniając jego skalę oraz lokalny charakter brak jest prawdopodobieństwa oddziaływania transgranicznego na elementy środowiska przyrodniczego.

Planowane przedsięwzięcie polegało będzie na budowie i przebudowie dróg gminnych
w miejscowości Janki Horodelskie o łącznej długości 3,378 km. Inwestycja polegała będzie
na wzmocnieniu istniejącej nawierzchni drogi gminnej, przebudowie poboczy jezdni i zjazdów
zwykłych, remontu systemu odwodnienia poprzez odtworzenie rowów przydrożnych i wymianę
istniejących przepustów rurowych na nowe. Przedsięwzięcie obejmuje swoim zakresem przebudowę zjazdów zwykłych oraz skrzyżowań. W terenie zabudowy mieszkaniowej. Całość projektowanych nawierzchni odwadniana będzie powierzchniowo poprzez nadanie im odpowiednich spadków poprzecznych. Woda odprowadzana będzie do systemu rowów trapezowych. Inwestycja będzie realizowana w granicach istniejącego pasa drogowego i polegała będzie na przebudowie istniejącej nawierzchni drogi  gminnej bez zmiany jej lokalizacji.

Inwestycja swym zakresem obejmuje budowę i przebudowę dróg  gminnych  w miejscowości Janki Horodelskie:

- droga gminna nr 1 nr 111210L  - długość opracowania 1264m,

- droga gminna nr 2 nr 111232L  - długość opracowania 2114m.

Parametry techniczne istniejącej drogi  gminnej nr 111210L:

• klasa drogi – L
• prędkość projektowa - 50 km/h
• kategoria ruchu – KR 0
• obciążenie pojedynczej osi - 80 kN/oś
• szerokość jezdni – 4,50 - 5,00 m
• szerokość poboczy - 2 x 0,75m.

Parametry techniczne istniejącej drogi  gminnej nr 111232L:

• klasa drogi – D
• prędkość projektowa - 50 km/h
• kategoria ruchu – KR 0
• obciążenie pojedynczej osi - 80 kN/oś
• szerokość jezdni – 3,00 – 3,50 m
• szerokość poboczy - 2 x 0,50m.

W ramach budowy i przebudowy przedmiotowych dróg gminnych zostaną wykonane następujące prace budowlane:

1. rozbiórka istniejącej konstrukcji zjazdów;
2. zdjęcie urodzajnej warstwy ziemi (humusu);
3. wykonanie robót ziemnych;
4. przebudowa nawierzchni jezdni:

• wymianę warstw ścieralnej oraz wiążącej z BA
• wykonanie  wzmocnienia nawierzchni z warstwy kruszywa niezwiązanego

1. wykonanie poboczy jezdni z kruszywa naturalnego
2. odtworzenie istniejących rowów odwadniających.

Powyższe prace będą wykonane przy użyciu sprzętu budowlanego powszechnie używanego przy drogowych robotach budowlanych, tj.: frezarek nawierzchni bitumicznych, koparek, równiarek, rozściełaczy mas bitumicznych, walców drogowych i samochodów ciężarowych transportujących materiały budowlane.

Rowy trapezowe na całym odcinku objętym opracowaniem rozmieszczone zostaną w sposób umożliwiający jak najbardziej efektywne zbieranie wód powierzchniowych z wykorzystaniem ukształtowania wysokościowego.

Najbliższy ciek wodny względem planowanej inwestycji to Dopływ spod Kobla (według Mapy Podziału Hydrograficznego Polski) przepływający w odległości 171 m. Planowana Inwestycja znajduje się na terenie Nadbużańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

Planowane przedsięwzięcie znajduje się na obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 407 – Chełm - Zamość.

Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 4 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2023 r. poz. 300)) przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w obszarze jednolitej części wód powierzchniowych oznaczonym kodem europejskim:         

- PLRW200012267143159  o nazwie „Bug od granicy państwa do Wełnianki”. Ogólny stan – zły, stan chemiczny – poniżej dobrego, stan/potencjał ekologiczny – umiarkowany. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych oceniono jako zagrożone. Celem środowiskowym dla analizowanej JCWP jest dobry stan ekologiczny; zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny na odcinku cieku istotnego Bug od ujścia Wełnianki do ujścia Huczawy (dla certy); zapewnienie drożności cieku według wymagań gatunków chronionych i stan chemiczny: dla złagodzonych wskaźników [benzo(a)piren(w)] poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników - stan dobry. JCWP – nieprzeznaczona do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi i nieprzeznaczona do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych. Cała zlewnia JCWP stanowi obszar wrażliwy na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód.

Celem dla Nadbużańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu jest: zachowanie wyróżniającego się  krajobrazu o zróżnicowanych ekosystemach, jego potencjału dla turystyki i wypoczynku oraz funkcji korytarzy ekologicznych. Zachowanie oraz poprawa stosunków wodnych poprzez ograniczanie nadmiernego odpływu wód, gospodarowanie zasobami wodnymi w sposób uwzględniający potrzeby ekosystemów wodnych i wodno-błotnych, zachowanie naturalnego charakteru rzek, cieków wodnych, zbiorników wodnych i starorzeczy, ochrona funkcji obszarów źródliskowych o dużych zdolnościach retencyjnych; zachowanie lub przywracanie dobrego stanu ekologicznego wód. Ochrona i kształtowanie zadrzewień nadwodnych. Ochrona specyficznych cech krajobrazu doliny Bugu, w tym meandrów rzeki, starorzeczy, naturalnych form rzeźby terenu, otwartego charakteru łąk. Utrzymanie urozmaiconej linii brzegowej cieków i rzek i tworzenie porośniętych bogatą szatą roślinną stref przybrzeżnych oraz utrzymanie ich jako naturalnego sposobu zabezpieczenia brzegu przed erozją boczną. Tworzenie i ochrona korytarzy ekologicznych, umożliwiających migrację gatunków.

- PLRW200006267143132 o nazwie „Dopływ spod Kobla”. Stan ogólny – zły, stan chemiczny – poniżej dobrego, stan/potencjał ekologiczny –słaby. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych oceniono jako zagrożone. Celem środowiskowym dla analizowanej JCWP jest umiarkowany stan ekologiczny (złagodzone wskaźniki: pozostałe wskaźniki - II klasa jakości); zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny o ile jest monitorowany wskaźnik diadromiczny D i stan chemiczny: dla złagodzonych wskaźników [benzo(a)piren(w)] poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników - stan dobry. JCWP – nieprzeznaczona do poboru wody
na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi i nieprzeznaczona do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych. Cała zlewnia JCWP stanowi obszar wrażliwy na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obszarze jednolitej części wód podziemnych oznaczonym kodem:

- PLGW2000121, która charakteryzuje się dobrym stanem ilościowym oraz dobrym stanem chemicznym. Celem środowiskowym dla JCWPd jest dobry stan chemiczny i dobry stan ilościowy. Osiągnięcie celów środowiskowych oceniono jako niezagrożone. JCWPd znajduje się w obszarze wyznaczonym do poboru wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

       Negatywne oddziaływanie, jakie może wystąpić na etapie realizacji przedsięwzięcia będzie związane z możliwością zanieczyszczenia wód gruntowych w wyniku awarii pracującego sprzętu i wycieku substancji ropopochodnych do ziemi. Inwestor zapewnia, że do robót budowlanych będą dopuszczone sprawne technicznie maszyny i urządzenia. W razie wycieku ze sprzętu budowlanego substancji zagrażających środowisku, zanieczyszczona ziemia zostanie zabezpieczona i zneutralizowana odpowiednim sorbentem. Zaplecze budowy będzie zlokalizowane w miejscu o utwardzonym podłożu, uniemożliwiającym przedostanie się substancji ropopochodnych do gruntu. Odpady komunalne powstające na etapie realizacji inwestycji będą segregowane i magazynowane selektywnie w wydzielonym miejscu, o szczelnym podłożu, w wyraźnie oznaczonych pojemnikach i regularnie odbierane przez uprawnione podmioty.

Na etapie realizacji inwestycji woda zużywana będzie na cele socjalno - bytowe oraz  na cele technologiczne. Woda na cele socjalno – bytowe będzie pobierana z wodociągu. Woda do celów technologicznych może być dowożona beczkowozami lub pobierana z sieci wodociągowej. Powstające ścieki socjalno-bytowe wynikające z funkcjonowania zaplecza socjalnego budowy gromadzone będą w szczelnej, przenośnej kabinie sanitarnej i opróżniane przez firmę świadczącą usługi w tym zakresie.

       Wody opadowe i roztopowe z powierzchni przedmiotowej drogi odprowadzane będą powierzchniowo  poprzez  nadanie drodze spadków podłużnych i poprzecznych do rowów trapezowych.

       Wody opadowe i roztopowe spływające z przedmiotowej drogi zgodnie z § 17 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1311) mogą być wprowadzane do wód lub do urządzeń wodnych bez oczyszczania.

            Po przeanalizowaniu karty informacyjnej przedsięwzięcia, uwzględniając charakter, skalę i lokalizację przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania chroniące środowisko, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedmiotowej inwestycji na stan jednolitych części wód, obszarów chronionych oraz na realizację celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły

Mając powyższe na uwadze, po uwzględnieniu łącznie uwarunkowań, o których mowa w art. 63 ust. 1 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stwierdza się brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia.

W tym stanie faktycznym i prawnym orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu za pośrednictwem Wójta Gminy Horodło w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

W trakcie biegu terminy do wniesienia odwołania stron może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.  Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadcza o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do ternu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art.72 ust. 3 w/w ustawy wniosek ten powinien być złożony w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – art. 87. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o którym mowa w art.72 ust. 1 pkt 1-3 wyżej cytowanej ustawy.